教材印刷出版有暴利 零售利潤高達(dá)50%
福州印刷網(wǎng) 2007-7-24 9:13:00 來源：福州印刷網(wǎng)
“最近我們縣和周邊鄰縣的教育局準(zhǔn)備推出一部分中小學(xué)生免費(fèi)教材，卻遭到相關(guān)利益單位的阻撓，暫時(shí)擱淺了”。廣東汕尾某小學(xué)校長王東（化名）向記者表示。多年來，我國一直實(shí)行高度行政壟斷教材出版及發(fā)行的體制，由教育行政部門壟斷編審，教育出版社壟斷出版，新華書店壟斷發(fā)行。
王東們估計(jì)是動了“別人的奶酪”。當(dāng)然，這只是一個(gè)小例子，卻反映了國內(nèi)教材市場的現(xiàn)狀。據(jù)了解，多數(shù)省份的新華書店70%以上的利潤依靠教材發(fā)行，在很多基層新華書店，這一比例甚至高達(dá)90%以上。
目前的教材價(jià)格依然是以1996年的紙價(jià)（每噸8500元左右）作基礎(chǔ)核定的，現(xiàn)在紙價(jià)已下降到每噸5500元左右，但課本的定價(jià)一直沒有降下來。
數(shù)字顯示，國家每年發(fā)行的學(xué)生教材、教師教學(xué)用書的數(shù)量驚人，每年僅中小學(xué)課本就有1萬多種、80多億冊的份量，將近430多億元的市場銷售額。有人透露，全國500多家出版社，有90%以上的出版社都在打教材的主意。
中國教育網(wǎng)總經(jīng)理、中國教育家協(xié)會常務(wù)理事馬占鋒先生認(rèn)為，我國中小學(xué)教材出版發(fā)行始終按照出版管理部門指定出版社出版、新華書店總發(fā)行這種壟斷運(yùn)營機(jī)制。按照國家規(guī)定，教材價(jià)格主要由三部分構(gòu)成：第一是版權(quán)費(fèi)用（稿費(fèi)或租型費(fèi)），按教材價(jià)格的4%抽�。欢浅霭嬗∷①M(fèi)用，包括紙張費(fèi)用、印刷工價(jià)、經(jīng)營管理費(fèi)用等，一般占教材價(jià)格的60%～70%；三是發(fā)行費(fèi)用，全國統(tǒng)一規(guī)定的教材發(fā)行折扣為七折，即發(fā)行費(fèi)用占教材碼洋（指全部圖書定價(jià)總額）的30%。
據(jù)新華書店一知情人士王先生透露，新華書店的發(fā)行折扣為定價(jià)的30%，其中利潤約占定價(jià)的20%；省出版局（出版總社）的利潤為定價(jià)的30%；原材料費(fèi)、印刷費(fèi)、管理費(fèi)、租型費(fèi)等為定價(jià)的40%。
而課本價(jià)格超過實(shí)際價(jià)值的30%左右。據(jù)了解，目前的價(jià)格依然是以1996年當(dāng)時(shí)的紙價(jià)（每噸8500元左右）作基礎(chǔ)核定的，現(xiàn)在紙價(jià)已下降到每噸5500元左右，但課本的定價(jià)一直沒有降下來。
根據(jù)國家計(jì)委價(jià)格司有關(guān)人士的推算，中小學(xué)教材出版環(huán)節(jié)利潤率（利潤占總定價(jià)額的比例）在10%以上，發(fā)行環(huán)節(jié)總利潤率在8%以上。再加上教科書供給冊數(shù)和碼洋的巨大數(shù)量，這些都給出版發(fā)行企業(yè)帶來了豐厚的利潤。
教科書的高額利潤除與教科書的發(fā)行量之大密切相關(guān)外，也和國家政策規(guī)定的定價(jià)方式有關(guān)。據(jù)了解，在定價(jià)機(jī)制上，教科書零售價(jià)格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同新聞出版行政部門根據(jù)國家規(guī)定的印張指導(dǎo)價(jià)和教材的印張數(shù)量、封面價(jià)格、插頁價(jià)格以及出版發(fā)行環(huán)節(jié)的增值稅確定。
計(jì)算公式為：教材零售價(jià)格=[印張單價(jià)×印張數(shù)量+封面價(jià)格改革+插頁價(jià)格×插頁數(shù)量]×（1+增值稅率）
從上面的公式可以看出：教科書定價(jià)的最主要特點(diǎn)是以印張定價(jià)。
北京大學(xué)教育學(xué)院老師王英（化名）認(rèn)為，利潤高的首要原因在于以印張為依據(jù)的定價(jià)機(jī)制極不合理。
這種以印張為依據(jù)的定價(jià)機(jī)制，首先不能反映出隨印數(shù)變化著的成本。正如一位業(yè)者所指出的：圖書的成本具有極強(qiáng)的規(guī)模效益。因?yàn)闊o論圖書的印數(shù)多少，作者的勞動量、編者勞動量、校對、裝禎、排字、排版等勞動量，幾乎沒有多大差別。大印數(shù)的圖書成本會大幅度下降，但定價(jià)并不下降。因此圖書印數(shù)多少對于成本構(gòu)成影響極大，印數(shù)越大，成本越低；印數(shù)越少，成本越高。
其次，以印張定價(jià)的機(jī)制也保證了教材高利潤率的實(shí)現(xiàn)。據(jù)介紹，印張定價(jià)沿用的是下面的公式：圖書價(jià)格=生產(chǎn)成本核算+發(fā)行費(fèi)用+利潤+稅金。
在成本核算過程中，模糊性和人為性都為教材定價(jià)的不合理性創(chuàng)造了條件，因?yàn)樵谏a(chǎn)成本核算中包括了間接成本的核算，（包括管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）。而在實(shí)際操作中，我國的教材定價(jià)將各種形式的回扣甚至都列為成本費(fèi)用，再加上管理費(fèi)用中人員增長、工資增加等因素成剛性增長的態(tài)勢，這些都造成了教材價(jià)格居高不下。
另外，按比例給發(fā)行和編寫者提成的做法也使定價(jià)脫離了成本。除了以上的原因，不切實(shí)際推行高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)教材，也是造成教材成本上升的一個(gè)原因。正如一個(gè)研究指出，同一類教材高規(guī)格四色教材比單色教材的印張單價(jià)高50%。
原本按照國家規(guī)定，教材的零售利潤不得超過5%，但實(shí)際上已高達(dá)45%至50%，從而連續(xù)幾年，教材出版業(yè)都進(jìn)入了“中國十大暴利行業(yè)”排行榜。
本文標(biāo)題：教材印刷出版有暴利 零售利潤高達(dá)50%
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